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              提高央企專業化整合的開放度

              提高央企專業化整合的開放度

              ●(非特別標注,文章皆為譚浩俊原創)

              國務院國有資產監督管理委員會主任肖亞慶在接受媒體采訪時表示,從中央企業現狀來看,我們在主業方面,總體上進展很大、進步很大。但是也存在著資源分散,存在著主業不突出,還存在著在某個專業上同質化競爭、無序競爭。所以專業化的整合,目的是按照市場發展需求,按照高質量發展的總體目標,使得企業資源能夠通過相互配合、相互融合,形成一種競爭優勢。

              對此,肖亞慶還列舉了鐵塔公司整合的例子。他表示,鐵塔公司整合后,既節約了資源,減少了投資,又使大家感到通信系統好了。下一步,像鐵塔公司這樣的案例要多出現,使得我們資源配置的效率更高,使得市場化程度更高,使得企業在整合過程中能把最好的優勢發揮出來。

              對央企實行專業化整合,確實是央企改革和發展過程中必須邁出的重要步伐,也是央企能否真正做強做優做成品牌的關鍵。因為,對現有的央企來說,規模已經沒有任何問題。那么多央企進入世界500強榜單,就是最好的例證。但是,大而不強、大而不優、大而不名,同樣沒有任何意義。尤其有些央企,規模大得嚇人,效益差得嚇人。主要原因之一,就是主業不突出,專業不明確,就像是萬金油,什么都有點效果,什么問題也解決不了。

              事實也是,這些年來,尤其是全球金融?;⒑蟮募改昴?,央企通過負債擴張,很多都收購了大量非主業項目和企業。結果,除了資產規模擴大了,營業收入略有增加了,效益和效率都大大降低了。尤其是負債,讓很多央企面臨著極大的壓力,有的甚至面臨生存壓力。也正是基于這樣的狀況,國資委對央企提出了降低負債、控制風險、提高效益的要求,并與經營者薪酬考核相統一。

              正是因為央企盲目擴張帶來了主業不突出、專業化水平不高、品牌影響力不強的問題。因此,近年來,在國資委的組織下,央企認真按照中央要求,一方面,剝離一系列與主業無多大關聯度的非主業項目,尤其是虧損項目,減輕企業負擔;另一方面,進行了大范圍、全方位、跨行業的改革重組,尤其是專業化重組,讓一些看似沒有直接關聯的企業,通過相互剝離、相互劃轉等方式,使主業越來越明顯,主業越來越突出,產業清晰度也越來越高。正是因為主業不突出的問題得到了比較好的解決。因此,央企的資產負債狀況明顯好轉,效益不斷提升,競爭力不斷增強。

              盡管如此,我們認為,央企在專業化整合方面,還有很長的路要走。目前的整合,還是初步的,是解決了一個“亂”字,而沒有達到“專”字。多數央企,仍然有一些與主業不太關聯的副業,主業的專業化水平、技術化水平、品牌影響力、核心競爭力等仍比較薄弱,尤其缺乏國際市場競爭力。所以,必須進一步加強專業化整合工作,加大整合力度,從治“亂”轉向突“專”,讓央企的主業更加明顯和突出。

              如何才能突出真正的專業化、才能使央企實現專業化整合目標呢?筆者的觀點是,首先,要在央企內部進行更大范圍的專業化整合。不管涉及哪個行業、哪個領域,只要符合整合條件,都要整合。該劃轉的劃轉,該產權轉讓的轉讓,該并購的并購,不要拖泥帶水,也不要瞻前顧后。這是一項既顧及眼前、也謀劃長遠的好事,所有央企都要毫不猶豫地支持。

              其二,要通過混合所有制改革進行專業化整合。一些競爭性行業和壟斷領域,可以在央企內部進行專業化整合的同時,提高整合的開放度,積極引進非國有資本,既給非國有資本提供機會,也能夠更好地把央企的專業化整合做好,真正從體制和機制方面給央企專業化整合創造更好的條件。

              第三,要進一步理順監管機構與央企的關系。央企專業化整合之后,必須按照“管資本”的要求,理順監管機構與央企的關系。如果這個關系不理順,整合很有可能會出現效率難以有效提升、作用難以有效發揮、競爭力難以有效增強的問題。所以,監管的關系必須理順。監管機構重點在管資本方面下功夫,把該放的權全部放給企業,讓企業真正以市場主體的身份參與競爭。

              如果這一步走好了,再向前走,就是要如何真正往“強”字上走了。央企必須“強”才有公信力。不強的央企,會讓其他所有制企業不服,也很難發揮主體地位,甚至會給市場競爭帶來傷害。已經整合到位的央企,則要向“強”進發,先行一步,快走一步,走好一步。

              本文首發于微信公眾號:譚浩俊。文章內容屬作者個人觀點,不代表本網立場。投資者據此操作,風險請自擔。


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